这首先要从北约的来源说起，此处话分两头，先是欧洲方面于1947年3月4日，法国与英国在敦刻尔克签署了《敦刻尔克条约》，这是一份于当年9月8日生效五十年的一个共同防御性质的条约，为的是在未来可能的德国再次入侵后（实际上此处被四家分尸的德国不可能再次入侵，此处的德国只是为了防御苏联时的一个幌子）。而后这个条约在1948年3月17日扩展为了《布鲁塞尔条约》，将比利时、卢森堡、荷兰也拉了进来，新成立的同盟集团叫做布鲁塞尔条约组织（BTO）。由于这时捷克斯洛伐克刚刚发生了二月事件，因此与会各国同意建立一个区域组织以便在遭受攻击后自动进入互助的状态。这就是1948年9月28日建立的WUDO（Western Union Defence Organisation西欧联合防御组织）。
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