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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
9月4日,英国方面传来了两条重磅消息。先是英国议会在有21名保守党党员“临阵倒戈”的情况下,于当地时间3日晚通过了决议,将英国“脱欧”控制权收归议会。不久之后,刚刚走马上任英国首相的鲍里斯·约翰逊就以保守党党魁的名义,将这些“叛徒”开除出英国保守党,并警告议会或将提前举行议会大选。这一系列的“神操作”无疑又为“英国脱欧”的前景蒙上了一层阴霾。自英国在2016年发起全民公投决定脱离欧盟以来,各方势力你方唱罢我登场,始终不能达成实质性的协议。那么未来英国脱欧走向如何?这样一场地缘剧变又将对我国产生什么影响呢?
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
想要详细的解释清楚这些问题,我们必须先对英国脱欧这一事件有一个大致的了解。具体来说,英国脱欧“冰冻三尺非一日之寒”。在历史上,不列颠群岛自罗马帝国撤离以来其实一直独立于欧洲大陆之外。虽然历史上曾经有过法兰西贵族、荷兰王族等家族入主英格兰的事件发生,但这些接触均没有造成英格兰王国与欧陆国家形成联合统治。换句话说,英国并没有与欧洲大陆联合起来的历史基础。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
更有甚者,由于地理上的孤悬海外和发展空间上的限制,英国人深刻地明白这样一个道理——一个统一的欧洲是英国这样一个岛国无论如何也搞不掂的。于是英国始终在致力于分裂而非团结欧洲:哈布斯堡王室如日中天时,就联合新教国家对其进行挑战;荷兰崛起为商业帝国时,就联合其宿敌法国打压荷兰;拿破仑称雄欧洲时,就资助神圣罗马帝国、普鲁士王国和俄罗斯帝国对其进行绞杀。这也导致了英国人潜意识中根深蒂固的“疑欧”情绪,决定了英国与欧陆国家的亲善均是“无利不起早”。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
自1958年法国、西德、意大利、比利时、卢森堡、荷兰六国共同决定成立欧洲经济共同体并建立经济同盟以来,这六国在经济和贸易上均取得了极为显著的成就。看见了个中机遇的英国自然也想来掺上一脚,于是其于1973年也加入了这个“富国统一市场俱乐部”。不过,英国国内对欧陆人的怀疑一刻也没有停止过。反对加入欧共体的英国工党赢得了1974年大选后,旋即在1975年主持了一次关于“要不要继续留在欧共体中”的全民公投。但在当时,欧共体作为一个“富国俱乐部”,确实能够为英国带来巨大的发展利益。于是当时的“留欧派”以67.2%的绝对多数压倒了“脱欧派”的声音。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
但在此之后欧共体和稍后在其基础上成立的欧盟也发生了翻天覆地的变化。一方面,欧共体和在其基础上成立的欧盟开始从一个单纯的经济合作组织转变成了一个广泛渗入缔约国政治、经济、外交等核心领域的机构;另一方面,欧盟的富国们开始广泛的吸纳欧洲穷国,走上了“共同富裕”的道路。这种改变既挑战了英国的主权独立;又直接损害了英国的经济利益。使英国国内“脱欧派”的支持者开始占据主流话语权。在这样的背景下,英国最终于2016年走向了“二次脱欧公投”。
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706736
敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
在“二次公投”中,“脱欧派”以51.89%比48.11%的微弱优势战胜了“留欧派”。但这次可以称得上是旗鼓相当的公投,却也恰恰反映了英国上至精英阶层,下至平民百姓的大决裂。在这场决裂中首当其冲受到冲击的就是英国议会第一大党——保守党。在保守党内部,以时任党魁和英国首相卡梅伦为首的“留欧派”和以现任保守党党魁、英国首相的鲍里斯公开决裂。在公投结束后,失败者卡梅伦黯然下台,但胜利者鲍里斯·约翰逊却以无法统一党内意见为由拒绝参选党魁一职。这就直接导致了特蕾莎·梅的中间派政府的诞生。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
不过中间派往往是两头不讨好的。虽然在公投前后没有明确表示过支持“留欧”的“留欧派”特蕾莎·梅可以在选举中受到“脱欧派”的支持,但在组阁后她的“温和”政策显然难以得到“脱欧派”的支持。在与欧盟的谈判中,特蕾莎·梅政府在爱尔兰边界问题上、“分手费”问题上和移民政策上对欧盟做出了广泛的让步。不仅导致了英国的“丧权辱国”,还让“脱欧”本身变得名存实亡。而这种协议显然会激起党内“脱欧派”和最大在野党英国工党的强烈反对。在梅执政期间,她在“脱欧派”中最重要的盟友鲍里斯·约翰逊离开了她的内阁;她的政府所拟定的脱欧协议三次被英国议会投票否决。于是在国内越来越急躁的脱欧呼声中,梅黯然辞职。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
在梅离开后,英国的政治版图呈现出了一种奇特的氛围。代表英格兰人利益的执政党保守党以及最大在野党工党在脱欧的大方向上并没有分歧,不过工党主张在保证英国利益的前提下温和脱欧,如果不能保证上面一点则宁愿重新进行公投;而保守党则分化成了硬脱欧派和温和脱欧派两派。这次鲍里斯·约翰逊之所以未能如愿通过关闭议会的方式“硬脱欧”,就是因为党内的温和脱欧派“反水”加入了反对党阵营。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
除了两不相让的软硬两派以外,英国其他在野党也显示出了“百花齐放”的生态。比如议会第三大党苏格兰民族党和第四大党自民党支持重新进行脱欧公投,以便让英国继续留在欧盟;北爱尔兰的几个主要政党则分别支持硬脱欧、英国脱欧但北爱尔兰不脱欧、重新公投和停止脱欧等等。在当下软硬两派旗鼓相当的背景下,这些原本没有什么声量的小党派也都开始成为了英国脱欧过程中的重要决策者。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
虽然现在保守党的硬脱欧派成功把自己的领袖鲍里斯·约翰逊推上了党魁和首相的位置,但鲍里斯将要面对的困境却远不是一个人或少数人就能打破的。正是因为议会中的种种意见根本无法统一,所以鲍里斯才要通过延长关闭议会的方式,绕过议会由政府主导进行硬脱欧。然而此番保守党的“后院起火”再次粉碎了鲍里斯的美梦。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
http://n.sinaimg.cn/mil/8_img/upload/a4a6e641/684/w950h534/20190905/ab9a-ieftthx3836576.png
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2019年09月05日 17:25
现在英国脱欧的现状是,政府有足够的行动力单独主导脱欧,却被议会夺了权;议会有权主导脱欧,内部却根本无法拿出一种能让半数以上人认可的脱欧方案;欧盟看准了英国内部的混乱,在谈判中毫不妥协,希望以拖待变把英国留在欧盟,如果不行那就退而求其次让英国名义脱欧,而实质上则“离婚后继续同居”,再不行就让英国脱欧的代价最大化,以此来保证欧盟的利益。而由于各方上下互不相让的角力,所以这场英国议会内部、英国国内和英国与欧盟之间的拉锯战很可能一而再、再而三的拖下去。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
从程序上来讲,英国迅速脱欧最大的可能性是,首相鲍里斯经女王同意宣布提前举行议会大选。这样一来,刚刚被他开除的21名保守党议员将无法以保守党的身份继续参选,而支持保守党的选民则有可能选出其他支持快速脱欧的议员。那么英国就有希望在10月31日之前,通过议会投票决定无协议脱欧。但这样做的机遇与风险并存,毕竟谁都不能保证选民们比起温和脱欧派更喜欢硬脱欧派。万一新选出来的议会还是不喜欢“硬脱欧”,那么英国脱欧期限就势必还要继续后延。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
此外,从法理上来说,英国脱欧最便捷的方式,其实是女王本人宣布解散议会并责成政府全权负责脱欧事宜。虽然我们一般认为英国作为欧洲最老牌的“民主国家”,其议会的权力是最大的,而女王则仅仅是个摆设。但实际上,作为一个真正的君主立宪制国家,英国女王在法理上保有了英国的主权,在此基础上女王可以任免首相、解散议会和否决议会通过的法案。换句话说,如果英国的局面到了不可收拾的地步,“女王独走”未必不是收拾烂局的办法。只不过这种做法是否会遭到英国国民抵制,乃至引起第二次光荣革命,需要女王大人自己好好掂量一番。
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2019年09月05日 17:25
客观来说,不论英国最终脱欧成功与否,都反映出了老欧洲内部的分裂,其中既有国与国之间的矛盾,更有各国国内的矛盾。在国与国之间,德国与俄罗斯因为石油越走越近;而法国和美国,则以LNG和油页岩技术为武器组成了反德俄同盟。在各国国内,英格兰人铁了心想要脱离欧盟,但苏格兰人却认为留在欧盟比留在英国重要的多,北爱尔兰人虽然政治立场混乱邪恶,但总体而言几乎都在追求更高的自治地位。此外法国、意大利的建制派与民粹主义之间矛盾日趋激烈;西班牙的分裂主义势力差点通过公投真的独立建国;德国、北欧作为欧盟接收难民的前哨站,在种族主义问题上难以调和。
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2019年09月05日 17:25
对于隔岸吃瓜的我们来说,目前欧盟乃至欧洲的内部矛盾也未尝不是一次难得的机遇。此前,有很多西方的评论家们都曾批评过欧盟的内部制度造成的行政效率低下的问题。而与这样一个“铁板一块”的欧盟进行多边谈判,其难度也可想而知。但是在欧盟的内忧外患开始增长的时候,欧盟成员国也不得不将眼光转移到欧洲之外。这样一来,在经济上拥有雄厚实力的我国,自然也更有可能通过与各国达成双边协议的方式进入老欧洲。
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敢问路在何方:英国漫漫脱欧路对我国有何影响?
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2019年09月05日 17:25
比如之前我们提到过的意大利(延伸阅读《意大利为何敢率先加入中国一带一路》),就在货运问题上始终被法德两国所排挤,前者虽然有地中海地区最好的港口和陆上交通网络,但法德两国的大宗货物即使绕路希腊,也不愿意走运费更加低廉的意大利。那么意大利转而抱中国大腿自然合情合理。以此为开端,一旦其他国家眼见意大利能在与中国的合作中获得实打实的利益,其他国家自然也更有可能纷纷效仿——毕竟没人跟钱过不去。当然,机会总是留给有准备的人的,历史的进程给了我们这样的机会,而能否把握这样千载难逢的机会,最终还是要看我们自身的奋斗。
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2019年09月05日 17:25
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