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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:19
今年年初,缅北地区战火再起,不仅缅甸政府军对克钦武装发动了新一轮攻势,在缅北从事伐木工作的一些中国公民也受困于此。缅北地区的战火背后隐藏着缅甸内部怎样的民族矛盾?中国和缅甸的关系与之又有多大影响?《出鞘》本期为您分析。(新浪军事独家出品,未经许可不得转载)
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:19
今年(实际从去年10月开始)和缅甸政府军展开激烈交战的是克钦族武装。与和中国汉族关系极为紧密的果敢族(实际上就是汉族)不同,克钦族与中国的少数民族景颇族是同一民族。从民族分布的角度上看,中国大陆地区的景颇族居民仅有13万人,而缅甸境内克钦族数量则超过85万人。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:19
缅甸是一个多民族国家,68%为缅族。主要少数民族为掸族(9%)、克伦族(7%)、若开族(3.5%)、华人(2.5%)、孟族(2%)、克钦族(1.5%)、克耶族(0.75%)及其他原住民民族(4.5%),此外还有印度和孟加拉移民(1.25%)。但是缅甸官方目前并不承认缅甸华人(果敢华人除外)。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:19
日本入侵缅甸时,由昂山领导的缅族上层与日本人联合,希望借由日本的力量推翻英国的殖民统治(后期又跟日本人分裂,算盘打得很精)。而此时英国正联合少数民族武装游击队与日本作战。就这样,缅族与少数民族成为对立阵营,而由之前历史积怨造成的各种血海深仇也就不可避免了。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:19
日本战败后,以昂山为首的缅甸民族主义者开始与英国谈判独立事宜,并启动制宪进程。昂山在1947年2月召开的彬龙会议上与少数民族精英达成了历史性的彬龙协议。他向与会的钦族、克钦族和掸族领导人保证,在缅甸联邦中他们将获得一定的自治权,因此昂山获得了少数民族族群信任。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:19
然而就在彬龙协议签署后不久,昂山即遭反对派刺杀身亡。1948年缅甸独立后内战从未停止,1962年以奈温为首的军政府上台后,开始推行否定民族自治加强缅族同化的政策,战火蔓延至今。期间缅政府陆续与二十多个少数民族武装达成过停火协议,但基本上都如手纸一般,用后就扔。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:19
打个牵强的比方,昂山死后的缅甸类似缩小版军阀混战时期的中国,主张大缅族思想掌控缅甸中南部地区的军政府有如中央军,缅北鱼龙混杂的各派武装(包括部分政府军)就是各路军阀,而从未得到落实的彬龙协议和昂山家族代言人昂山素季在人看来则是让缅甸走向“五族共和”的希望。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:19
以缅甸国名的两种英文版本“Myanmar”和“Burma”的差别为例,一个是大缅族当道的国家,一个是统一多民族国家。而秉持“Myanmar”民族沙文主义的缅甸军政府显然只能遭到普遍认同彬龙协议精神的缅北少数民族势力的反对。而这也是温和缅族代表“Burma”派昂山素季最大的优势所在。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:19
实际上大缅族主义在今天这个民族对立的缅甸几乎不具备实现基础,北东部地区的掸族和克钦族以及华人族群,由于背后依托着其民族国家的后盾,都不是大缅族主义说镇压就能镇压的。因此虽然缅“文官”政府仍秉持其大缅族主义态度,但仍需做出重启民族和谈(第二次彬龙会议)的姿态。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:19
话说到昂山素季必须得多说几句,很多人长期只看到昂山素季非暴力运动领袖的一面,忘记了昂山素季在缅甸的人气如此之高还有一个重要原因。其两位兄长一位早夭,一位长期远离政治,因此她是昂山家族在政治界的唯一代表,可以说无论是在政界还是在民间都具备天然的“种族优势”。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
昂山素季当了20年“白莲花”之后,出来一看相比自由普世价值,缅甸老百姓更认同的是她“昂山家大小姐”的身份,而这也为她和缅甸现政府获得和解找到了一个切入点。由此分析,前缅甸军政府三号人物,一度被看好为丹瑞大将接班人的吴瑞曼能跟昂山素季保持良好关系也就容易理解了。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
今年年底的缅甸大选颇具意义,2015年是被缅甸人民尊为国父的昂山诞辰100周年,因此这次选举中昂山素季能否率领反对党胜出很值得关注。据分析,吴登盛连任成功的概率较低,现任缅甸执政党党主席的吴瑞曼很有可能继承吴登盛。而另一边的昂山素季实际上需要修改宪法才有资格参选。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
缅甸现行的2008年宪法由前军政府主导制定,昂山素季因嫁给了外国人,根据宪法对国家领导人任职资格规定,她不可能成为国家领导人。此外宪法规定军队在各级议会中拥有25%非选举产生的议席,也常常引起争议。因此修宪能否成功将是2015年大选之前缅甸政坛的焦点问题。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
短期看来,昂山素季和缅政府之间的关系仍然是相互利用:缅政府希望借由昂山家族的名声换取政治合法性;而今年已经69岁高龄的昂山素季也不会放弃其政治生涯中最后的机会实现其政治主张。但也正因如此,昂山如果打“大缅族”的牌子则势必会与其之前多民族团结国家的理念相违背。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
从长远角度看来,昂山素季代表的温和缅族势力是更符合周边各方力量要求的,特别是能让缅北部各支武装势力满意的一个选择。但缅甸政府显然也不会让昂山素季白捡这个大便宜,而且昂山目前对缅北部冲突鲜少发表看法,也常常招致舆论的批评。因此,2015年修宪能否成功还需观察。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
说到缅甸现政府和中国的关系,由于中缅政府层面长期友好,缅甸军队一直有着装备中式装备的传统,其陆海空三军至今都装备着大量中国武器。其陆军的59D型中型坦克、SH-1型155mm车载榴弹炮和外贸型100mm轮式突击炮,空军的歼-7和强-5战机以及海军的053H1型护卫舰都是例证。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:56
除了购买大量中国制造的武器装备之外,缅甸政府军很多高级军官都曾访问过中国。图为丹瑞大将与时任国务院总理温家宝会晤。而在近年来美国加大对缅甸拉拢力度的情况下,中缅两国政府以及军队的关系变得微妙起来。而近期涉及到华人族群的缅北冲突,更让很多人对中缅关系产生质疑。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
考虑中缅关系意义时必须结合其地缘环境来看,巴基斯坦和缅甸分居印度两侧,中国和缅甸保持关系显然有助于对印度的牵制。近年美国在东南亚动作频频,特别是2010年缅甸的政治改革,昂山素季重出政坛等事都给了美国在缅甸进一步扩张影响的可能,中国不可能放弃对缅甸政府的支持。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
说回本次冲突,最受关注的无疑是被困缅北的中国人,经中国驻缅甸使馆与缅甸外交部等部门协商。中国驻缅使领馆领事保护联合工作组已于1月19日抵达缅甸克钦邦首府密支那,为因进入缅甸伐木而被拘押的中国公民提供领保服务,并进一步调查了解中国媒体所传中国人在缅北受困情况。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
同时也不能排除帕敢矿区战斗导致克钦进入类似2011年的全面冲突,再度导致大量难民涌入中国境内的可能。虽然克钦也并非什么良善之辈,但中国不可能任由缅军在边境附近开启战端,在缅北从事正常工作的中国公民的生命财产安全需要保护。图为2011年德宏口岸,景颇族百姓声援克钦。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
在2013年缅甸围攻克钦武装时,就出现了炮弹落在中缅边境附近,缅甸空军的中国造K-8飞机距离中国领空仅5km的情况,这使得我军在边境线上特意加强了部署。因此近年缅甸军队进攻克钦武装时,一旦战局蔓延到克钦位于中缅边境线上的几个据点时,也往往“点到为止”,收手不再进攻。
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民族矛盾与地缘政治:缅北战火背后的中缅关系
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2015年01月19日 17:20
对于中国而言,继续在缅甸施加影响,防止美国等西方势力在缅甸坐大,保持中缅关系走向,对我国在东南亚地区的整体外交工作具有重大意义。图为2013年缅北冲突加剧时期,空44师131团歼-10A战斗机入驻距离边境线仅100km的保山机场加强空防。今天的《出鞘》就到这里,我们明天再见!
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