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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年10月25日 08:46
据国内媒体援引俄罗斯塔斯社10月21日消息,俄罗斯驻白俄罗斯大使米哈伊尔·巴比奇在近期接受白俄罗斯电视采访时表示,俄罗斯将把任何针对白俄罗斯的军事攻击视为对俄罗斯的攻击。而就在俄罗斯宣布将白俄罗斯纳入“保护圈”之际,据国内媒体援引俄罗斯卫星网10月2日报道,本月白俄罗斯议会已批准加入中国领导的亚投行,白俄罗斯总统卢卡申科也宣布将于今年底前加入亚投行。执政迄今已有24年的卢卡申科一直被视为是俄罗斯总统普京最好的“兄弟”之一,但近年来卢卡申科却在推动中白合作上不遗余力。卢卡申科到底是怎样的人,他又为何在与俄罗斯合作之余又与中国展开合作。本期《出鞘》就来谈白俄罗斯当家人——卢卡申科。(查看完整内容搜索微信公众号:sinamilnews)
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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年10月25日 08:46
1954年出生于白俄罗斯北部的卢卡申科,生长于一个祖辈来自乌克兰的农民家庭。卢卡申科2岁时,由于苏联一直强迫实行农业集体化和片面强调重工业化,其哥哥在白俄罗斯农村地区生存情况普遍恶化的情况下不幸夭折,他的父亲也在悲伤中离家出走,幼年的卢卡申科则由母亲单独抚养成人。卢卡申科仅靠其母亲抚养就能长大成人,在于赫鲁晓夫上台后,已于1958年取消了义务交售制,至1964年时白俄罗斯的谷物收购价格指数飙升近7倍,农民收入也大幅增加,加之政府还额外提供了免费医疗和免费教育。这也导致卢卡申科上台后,依然在白俄罗斯保留了苏联时期的许多福利制度,包括免费医疗、免费教育和按时可领的养老金,每年用于社会保障的开支甚至占到了GDP的7%以上。
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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年10月25日 08:46
卢卡申科1975年毕业于白俄罗斯莫吉廖夫师范学院历史系,之后曾在白俄罗斯农业学院主修过经济学。离校后,卢卡申科先是前往驻扎布列斯特的苏军部队服役2年,后又转往明斯克的近卫步兵第120师,并担任坦克连副连长一职。布列斯特是白俄罗斯邻近波兰边境的一座要塞城市,是连接华沙-莫斯科以及立陶宛-西白俄罗斯-西乌克兰的交通要道。1941年苏德战争爆发后,2万多德军曾与9千多苏军在此展开激烈争夺,1965年布列斯特要塞被苏联授以“英雄要塞”的称号。这段在布列斯特要塞服役的经历,一方面磨练了卢卡申科的强势作风,另一方面也为他后来从政积累了部分威望。
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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年10月25日 08:46
1982年从部队退役后,卢卡申科先后担任过白俄罗斯列宁集体农庄的党委书记和“城市人”国营农场的场长。国营农场的工作经历,无疑为卢卡申科提供了国家经济管理的“第一手资料”,也造成他当政后常常会选用行政式手段来处理农业生产问题。比如据国内媒体记载,卢卡申科在乘直升机外出视察庄稼抢收情况时,在发现麦田收割进度缓慢后,就会找来当地负责人并勒令其限期完成收割任务。如果发现麦子抢收的任务没有按时完成,负责人就会被立刻免职。由于卢卡申科对国营农业管理的“轻车熟路”,在其他独联体国家推行土地私有化后,白俄罗斯的农业却依然是以国营农场和集体农庄为主,其面积甚至还占到了全国农田总面积的82%。
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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年11月23日 17:29
卢卡申科在国内外媒体的认知中,最典型的形象恐怕就是所谓的“苏联的坚定拥护者”了。在1991年12月8日时任白俄最高苏维埃主席的舒什克维奇与叶利钦等人签订解散苏联的《别洛韦日协议》时,才于前一年当选白俄最高苏维埃代表的卢卡申科是唯一对此投反对票的白俄代表。很多人认为卢卡申科作出这种举动,是因为他拥有深厚的“苏联情结”,但事实上这与白俄罗斯在苏联时期社会和经济发展最快有关。苏联使白俄罗斯由一个落后的农业国变为工农业均比较发达的工业化国家,1991年苏联解体前,白俄罗斯的经济实力甚至仅次于俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦。一旦苏联解体,极度依赖苏联其他加盟国提供燃料和原材料的白俄,其工业势必将遭沉重打击,而这显然是卢卡申科所不乐意见到的。
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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年11月23日 17:29
虽然当时名不见经传的卢卡申科,并不能阻挡住时代车轮要从苏联身上强势碾过的历史进程,但苏联的解体却无疑为卢卡申科提供了登上白俄政坛的历史契机。1991年独立后的白俄罗斯,并没有像其领导人舒什克维奇所宣扬的那样,顺利实现自由市场经济(实质是类似俄罗斯的“休克疗法”),而是很快陷入了经济危机。舒什克维奇的经济改革措施受到以时任总理克比奇为首的反对势力阻挠后,白俄罗斯全国陷入严重通货膨胀,经济形势也迅速恶化。仅在1993年底至1994年底期间,白俄的消费品价格便上涨了1960%,而居民实际收入却下降了近三成。加之苏联时期留下来的贪腐问题也在此时再次显现,大量白俄民众对此怨声载道。
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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年11月23日 17:29
这为卢卡申科提供了机会,1993年7月他被选为白俄反贪污临时委员会主席,同年年末就有70名高官因贪污腐败被其弹劾,其中就包括最高苏维埃主席舒什克维奇和总理克比奇。随后白俄国会发起不信任动议,舒什克维奇被迫辞职,而卢卡申科却借此赢得了普通白俄民众的信任与支持,并在第二年当选为总统。从独联体一些国家在苏联解体后普遍遭受动荡的教训来看,执政者是否廉洁为民是赢得选民长期支持的关键,借由反腐荣登大位的卢卡申科此后则将廉洁作为了身上的最大从政标签之一。2013年国内媒体曾经报道称,虽然根据美驻白使馆的消息,卢卡申科的个人资产高达90亿美元,并位列白俄罗斯50大寡头的首位。但对于这个传闻卢卡申科却笑称,“要是帮我找到这些钱,那1%归我,99%归你们。”
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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年11月23日 17:29
1994年卢卡申科当选白俄罗斯总统后,将舒什克维奇所施行的“自由市场经济”政策改为了“市场社会主义”,并在第二年就将白俄从经济谷底重新拉回经济增长的轨道。卢卡申科彻底否定了俄罗斯和波兰等国施行的大规模私有化(包括土地私有化)政策,而是建立了以国有大企业为主体、多种所有制并存,以国家计划、行政命令和市场调节相结合的经济体制。以阻止私有化为例,卢卡申科不仅下令减缓私有化,甚至还规定国家控股权不得少于51%。1995年1月,当选总统后的卢卡申科将第一个出访的非原苏联地区国家定在了中国,当时被法新社评为,是想借鉴中国的改革经验。
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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年11月23日 17:29
卢卡申科一直认为,维护国家和社会稳定是经济发展和深化改革的前提,而政局稳定又是这一切的关键。执政初期,他曾面临反对派议员联名弹劾的困境,但他用强力手段挫败对手,并在白俄罗斯建立了“强总统、弱议会、小政府”的国家运行格局。为了确保国内资源能最好地服务于国内发展,卢卡申科常常会选择动用“铁腕”手段。比如2005年,卢卡申科上街视察时发现首都明斯克市大道两旁各种各样的广告牌上几乎所有的女模特都是外国美女,在询问下属得知国内模特多选择出国发展“挣大钱”后,就曾下令对年轻模特查收赋税,并且严令模特出国必须首先得到政府的书面批准。随后白俄一个月内就有500多名年轻女性受到调查,明斯克著名的娜塔利亚·马凯模特学校也被关闭。
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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年11月23日 17:29
通过创建适当的就业环境和提供强而有力的社会保障,卢卡申科在白俄营造了一个非常坚实的民众基础,并被白俄罗斯民众亲切地称为“老爹”。如今白俄退休者能按时领到每月近百美元的退休金,青少年能接受免费教育,平均每两户家庭就有一辆小汽车。白俄多项经济指标也都在独联体地区居前,以退休工资为例,2009年的白俄罗斯平均退休工资折合美元为176美元,是1995年的五倍。白俄罗斯的失业率也很低,一直在1%以内。但这并不代表卢卡申科能够容忍懒汉,他就曾在2015年签署法令要求失业超过半年者需要缴纳罚款,以“激励体格健全的公民从事劳动”。
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2018年11月23日 17:29
当然这一套施政手段是入不了西方国家的眼的。2001年9月,白俄罗斯举行总统选举。千方百计想将卢卡申科赶下政坛的西方国家,在利用“南联盟方式”(扶植反对派并策划街头运动)颠覆白俄政权不成后,于2004年白俄全民公决通过卢卡申科可以第三次参加总统选举时再度出手。美国不仅出台所谓的《白俄罗斯2004年度民主法案》,向白俄反对派提供1200万美元援助,还向白俄反对派秘密提供各种“民主培训”。对此警觉的卢卡申科随即出台法案,不仅努力堵塞西方为培养反对派而建立的资金、物资援助渠道,还逼使“社会经济研究所”和“欧洲人文大学”等西方国家资助的反对派机构,逃到了白俄邻国立陶宛的首都维尔纽斯。
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2018年11月23日 17:29
正是由于白俄罗斯始终坚持独立自主的内外政策,加之保留了前苏联的一些传统经济模式,还与俄罗斯结盟以反对北约东扩,美国和北约一直把卢卡申科形容为是“白俄罗斯版的米洛舍维奇”,并对其实行制裁和封杀活动。在格鲁吉亚和乌克兰得手之后,美国等西方国家曾一度把下一个所谓的“民主改造”目标锁定在了白俄罗斯,美国前国务卿赖斯甚至就曾前往白俄罗斯邻国,向卢卡申科的反对者亲自面授机宜。由于丰富的对美斗争经验,卢卡申科在与美国交往的问题上往往能够保持清醒的判断。2016年美国总统特朗普上台后,俄美之间一度互动频繁,面对“老友”普京向特朗普频抛橄榄枝,卢卡申科就曾专门警告称,特朗普始终会以“美国利益”为重,而俄罗斯和普京则应“保持清醒”。
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2018年11月23日 17:29
在遭西方国家连番孤立之后,卢卡申科只好选择“老大哥”俄罗斯作为寻求援助的对象。彼时,刚利用国际油价飙涨而获得喘息之机的俄罗斯,正试图重整国际影响力以图大国复兴。白俄罗斯作为俄罗斯抵御北约东扩的西部屏障,卢卡申科此举正中俄罗斯下怀。而白俄罗斯也在经济、能源和外交等各领域高度依赖俄罗斯,从历史上看,能源生产及制品一直是白俄罗斯的主要对欧出口商品,经济产值甚至能占到GDP 的1/3和出口额的1/2以上,但白俄罗斯能源短缺,80%以上的能源原材料都需要从俄罗斯进口,非常依赖于俄罗斯的能源供应。这种互有所需的现实情况,无疑决定了卢卡申科与普京之间势必存在一定的合作关系。
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2018年11月23日 17:29
据白通社今年10月15日报道,在普京出访白俄罗斯并受邀参观卢卡申科故乡克里尼察期间,卢卡申科不仅邀请普京参观他儿时居住的房子,还亲自开着一辆苏联产GAZ69吉普车载普京到处游览,并向后者承诺将对俄合作列为白俄罗斯对外经济活动的优先方向。很多人将卢卡申科与普京的关系跟车臣领导人小卡德罗夫与普京的关系作类比,但事实上前者更类似于“兄弟”,而后者则更像是“父子”。
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2018年11月23日 17:29
《诗经》曾云“兄弟阋于墙”,卢卡申科与普京的“兄弟关系”自然也不总是一帆风顺。据白俄罗斯新闻网今年8月10日消息,卢卡申科在白俄罗斯最大农用机械厂Gomselmash参观时,对俄罗斯对待白俄罗斯的态度进行了严厉批评,称“就好像白俄罗斯是俄罗斯的附庸国一样”。此前今年6月24日俄罗斯卫星通讯社也报道称,卢卡申科在视察当地企业时警告,白俄罗斯如果经济搞不好,或被并入“某个国家”。卢卡申科所指的“某个国家”其实就是俄罗斯,2014年乌东危机爆发后,祖辈来自乌克兰的卢卡申科就曾“心态复杂”,不仅刻意与俄罗斯拉开距离,还多次表示尊重乌克兰领土完整,甚至一度要向乌提供国际援助。今年3月,白俄罗斯驻华使馆要求将中文国名“白俄罗斯”改为“白罗斯”,其实就是这种“去俄化”心态的体现。
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2018年11月23日 17:29
除了国际形势外,卢卡申科对俄警惕心大起,还在于白俄罗斯的经济实在太过依赖俄罗斯了。俄罗斯出口欧洲的石油管线过境白俄,加上两座苏联时期规模庞大的石油精炼厂,将廉价的俄罗斯原油加工成高价产品出口欧洲,曾是卢卡申科政府最重要的财源之一。但在08国际金融危机爆发之后,国际油价暴跌引爆俄罗斯经济危机,间接导致依赖俄罗斯原油供应和市场需求的白俄罗斯经济暴跌。2016年白俄罗斯GDP甚至还下滑2.6%,通胀率也高达12%。为此,卢卡申科曾多次向俄方寻求援助,但所获支持十分有限。俄罗斯经济低迷及卢布贬值使其一直难有精力助白脱离困境,且为优先保护本国经济,俄罗斯还一度以超出国际油价的价格向白俄“强卖”石油和天然气,遭卢卡申科斥为“想用能源手段扼住白俄罗斯的咽喉”。
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罗刹石底奔雷霆:从卢卡申科看中白全面战略伙伴关系如何开创
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2018年11月23日 17:29
当然白俄罗斯如今面临的经济困难局面,也与卢卡申科迟迟未对白俄罗斯的经济体制进行改革有关。今年8月18日,卢卡申科将总理及多位副总理和部长撤换。据新华社报道,这是因为卢卡申科在视察白俄罗斯维捷布斯克州奥尔沙区时,发现当地的经济发展现状及全国发展不平衡等问题非常严重,“不得不更换政府领导层成员”。由于白俄罗斯实际实行的是计划经济体制,经济效率低下和产品竞争力低的情况严重阻碍了经济的持续性增长。虽然2015年卢卡申科在总统选举时就已承诺要进行经济结构改革,但在东欧局势始终紧张的情况下,如果没有可信的外部力量协作,卢卡申科认为白俄匆忙进行变革势必会影响社会稳定。
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2018年11月23日 17:29
中国无疑是卢卡申科解决经济危机和寻求大国平衡之道的一把重要钥匙。卢卡申科曾表示,中国是白俄罗斯最好的朋友,白俄罗斯也是值得中国高度信赖的伙伴。目前中白两国在经济领域的最大合作项目是中白工业园,这也是白俄罗斯至今最大的招商引资项目,截止去年底卢卡申科已经专门颁布了三条促进中白工业园发展的总统令,并要求白俄罗斯国内工业园吸取其经验。此外,卢卡申科直接促成的中白合作项目还包括与吉利合作兴建的一家客车制造工厂,明斯克-戈梅利公路扩建工程,兴建一座硫酸盐漂白化学浆工厂的工程,以及为当地两座发电站建设发电机组的工程。
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2018年11月23日 17:29
苏联解体后,白俄曾一度依靠向西方世界出口苏联军事遗产来获得收入。但近年来在卢卡申科的支持下,白俄在军事领域的合作对象却渐渐转向了中国。据国内媒体援引俄罗斯卫星通讯社消息称,今年4月6日卢卡申科就在会见中国防长时,对中国向白俄提供的各项经济和军事技术援助表达了感谢,并强调“一定会予以报答”。目前,中国不仅联合白俄研制了“波罗乃兹”300毫米多管火箭炮系统,还帮助他们将现代化通信卫星送上太空。同样白俄罗斯也将由明斯克轮式牵引车厂的MZKT-7930底盘技术出售给了中国,显示了卢卡申科在军事技术合作方面的对华开放态度。
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2018年11月23日 17:29
2015年中国举办“93大阅兵”期间,卢卡申科的小儿子尼古拉·卢卡申科曾陪同来华,一度引发国人关注。在今年2月中国农历新年前夕,尼古拉又专门录制了一段演唱中国歌曲《茉莉花》的视频,来向中国人拜年。按英国《独立报》2012年的报道,卢卡申科曾公开表示,自己三个儿子中只有年幼的尼古拉才是继任者。虽然卢卡申科一直拒绝公开尼古拉生母的身份。不过据英国《每日电讯报》的分析,尼古拉很可能是卢卡申科与其前私人医生伊丽娜?阿贝尔斯卡亚所生。在尼古拉之前,卢卡申科早有2个成家立业的儿子——长子维克多(现任白俄罗斯安全理事会成员,曾任卢卡申科的国家安全助理)和次子德米特里(现任职于白俄罗斯边防卫队)。两子均为卢卡申科与高中恋人兼结发妻子的加琳娜·罗季奥诺夫娜所生,而后者在卢卡申科当选总统后就一直在老家养牛场过着深居简出的日子。
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2018年11月23日 17:29
虽然卢卡申科曾多次对外否认尼古拉会成为其总统接班人的说法,但在卢卡申科依旧“身强力壮”的情况下,可能未来几届白俄总统仍将会是卢卡申科,而且有从政经历的长子成为继任者的可能性才最大。对于因长期执政而遭受外界批判,卢卡申科曾在接受英国《卫报》采访时表示,“你以为我长时间在位只是一种自我陶醉?我可能是不够谦虚,但我真的为这个国家做了不少事情。”08年的国际经济危机已经证明,单纯依赖俄罗斯低价能源和欧盟市场庞大需求的经济政策,并不是这个夹在东西方势力之间的小国所能采用的长久生存之道。对于白俄罗斯的经济改革,卢卡申科一直没有表示反对。他曾说过,只要人们准备好迎接改革可能会带来的困难时期,白俄罗斯的改革随时都可以开始。
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2018年11月23日 17:29
总的来看,稳定的经济和社会形势使得白俄罗斯居民的生活水平不断提高,这是卢卡申科始终能在大选中获得超高支持率的重要原因。卢卡申科还能再做多久的白俄罗斯总统,谁也不得而知,但可以肯定的是,不断提高白俄人民的生活水平、在大国之间寻求平衡并获得人民的拥戴,将一直会是卢卡申科未来所要继续解决的重要议题。2015年获得诺贝尔文学奖的白俄罗斯作家阿列克西耶维奇曾公开反对卢卡申科对白俄罗斯的管治,但卢卡申科却大度地回应,“一个人采取某种立场是好事,也许是有相反的观点,那是她的方式,我没什么要反对她的。”卢卡申科早已为自己下了最好的脚注。那么本期《出鞘》就到这里,我们下期再见。
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